TPM et fiscalité

agglo 2Marc Vuillemot a tort d’interpréter la loi en faveur de sa gestion pour mieux dissimuler l’inertie de son équipe à TPM. En matière de reversement de fiscalité dû à La Seyne, nous lui rappelons certaines dispositions de l’article 1609 nonies C du CGI qu’il se plaît à utiliser face à nos critiques. S’agissant de l’attribution de compensation, son montant et les conditions de sa révision sont librement fixés par le conseil communautaire statuant à l’unanimité en tenant compte du rapport de la commission d’évaluation des transferts de charge (alinéa V). Nous doutons fort que les représentants de la Ville aient fait leur travail au sein de ces instances.

Concernant la dotation de solidarité communautaire, la loi du 13 août 2004 précise bien que le conseil communautaire doit tenir compte prioritairement de l’importance de la population et du potentiel fiscal ou financier par habitant. Ces critères, pris ensemble dans le cas de La Seyne, caractérisent une situation désavantageuse de notre commune et, par conséquent, son éligibilité au versement d’une dotation plus importante. Là encore, il n’a jamais été fait état d’une action efficace dans ce sens de Marc Vuillemot en séance.

Giratoires

giratoire MermozLa construction de giratoires pour remplacer des feux ou d’autres signalisations coûte entre 500 000 et un million d’euros. Ce sont des équipements à forte marge qui rapportent beaucoup aux entreprises du BTP mais peu aux contribuables usagers. Censés fluidifier la circulation, ils finissent par la figer. La gravité des accidents en urbain entre les giratoires et les autres types de carrefours est sensiblement la même sauf pour les cyclistes et motards plus grièvement atteints dans les ronds-points. Nous ne ferons pas de giratoires.

Intercommunalité

conseilcom4Nous ne sommes pas contre l’intercommunalité, nous en réprouvons le fonctionnement actuel. Nous préférons un mode associatif, c’est-à-dire que les communes coopèrent sur des projets précis sans pour autant transférer de compétences contrairement aux intercommunalités de type fédératif comme TPM qui a sa fiscalité propre. Le passage d’une intercommunalité de projet à une intercommunalité de gestion a conduit à une augmentation inacceptable des prélèvements. L’objectif premier était pourtant l’inverse. Pire, TPM est devenue un vrai vide démocratique alors qu’elle se substitue largement aux communes. Notre entrée à TPM pour la première fois en 2014 changera son fonctionnement.

Contribuables seynois

contribuablesA La Seyne et ailleurs, on utilise le cofinancement d’équipements pour dire qu’ils ne coûtent rien, ou presque, à la commune où ils sont réalisés. C’est le cas, parmi d’autres, de la pelouse synthétique dernier cri du stade de Berthe pour un coût de 450 000 euros. C’est une belle arnaque! Pour que ce soit vrai, il faudrait pouvoir découper le contribuable en rondelles… Nous soutiendrons trois principes partout où nous serons élus :

  • Attribuer à chaque collectivité locale des responsabilités propres, qui ne soient pas partagées avec d’autres.
  • Réserver les subventions de l’État aux communes qui dépensent le moins. Actuellement, elles vont à celles qui dépensent le plus…
  • Geler, avant de réduire, les dépenses des communes et des communautés de communes, notamment les effectifs. N’autoriser de nouvelles dépenses qu’à due concurrence d’économies préalables.

Toulon Provence Méditerranée

Stitched PanoramaSans débat dans l’assemblée comme pour le vote du budget, le compte administratif 2012 de TPM a été approuvé à l’unanimité avec un excédent de fonctionnement de 34,2 millions d’euros (41,3 millions en 2011). Drôle de budget de crise! Pour autant, TPM ne reversera pas tout l’argent dû à La Seyne et ne diminuera pas non plus la fiscalité, ni la contribution foncière des entreprises, ni la taxe additionnelle sur les impôts des ménages. Le complexe sportif toulonnais Léo Lagrange le vaut bien. En 2014, ça change!

Urbanisation

SEY24Q301_DL_CROUTON.jpgCertains doutent de notre capacité de boucler le budget communal. Nous les rassurerons. A titre d’exemple, entre autres recettes, nous instaurerons une taxe forfaitaire sur les cessions de terrains nus rendus constructibles par la municipalité actuelle dans une zone ouverte à l’urbanisation, à l’exception du centre-ville, selon les dispositions prévues à l’article 1529 du code général des impôts. C’est le cas du Crouton concerné par un programme immobilier de 28 villas sur 2,5 hectares inacceptable sur le plan de la circulation et de l’environnement. Nous saurons interrompre les constructions insensées.

Finances seynoises

PortsAvec Toulon et Saint-Mandrier, la Seyne-sur-Mer partage l’accès à l’une des plus grandes rades d’Europe, ce qui lui confère sa vocation maritime et touristique. Le ministère du budget a accepté le 11 janvier 2008 sa demande de classement en station balnéaire et de tourisme. A la fin du mandat de Marc Vuillemot, la Ville connaît encore d’énormes difficultés financières et fait peser sur les ménages une pression fiscale supérieure de 72% à celle exercée dans des communes de même taille qui n’ont pas de littoral.

Aucune amélioration rapide n’est envisageable au niveau du désendettement de La Seyne avec la réélection de Marc Vuillemot. 38 contrats de prêt sont en cours et la dette de la commune atteint plus de 200 millions d’euros77,28% de la dette bancaire sont constitués d’emprunts dont le taux n’est pas linéaire sur la durée totale du contrat. Aussitôt élus, nous renégocierons les emprunts à risques et réorienterons toute la politique d’investissement en faveur de la création de richesses.

Finances communales

la-seyne-sur-mer.jpgDisons la vérité. Une très forte majorité de la population seynoise vit de minima sociaux. Le revenu moyen mensuel s’élève à 1038 /habitant. 48,5% des foyers fiscaux ne sont pas imposés. La Seyne-sur-Mer compte un taux de logements sociaux plus de deux fois supérieur à la moyenne nationale. La commune n’avait pas les marges de manœuvre suffisantes pour financer un plan de rénovation urbaine. C’est l’échec majeur du mandat de M. Vuillemot.

Face aux difficultés de financement actuelles, nous reverrons à la baisse ou différerons certains programmes d’investissement tant que le potentiel maritime de La Seyne ne permettra pas d’en retirer les recettes maximales au profit des finances communales.

CSMS

CSMSAvec près de 2000 adhérents, 16 sections, un budget de l’ordre de 600 000 euros, le club sportif municipal seynois se porte bien et tant mieux. Subventionné par la Ville à hauteur de 66 000 euros, il ne doit pas être accusé de pratiques concurrentielles déloyales par des clubs sportifs privés. La nouvelle municipalité veillera à mettre en œuvre une politique sportive plus équilibrée et soucieuse de l’intérêt de chaque acteur, contribuables compris. C’est aussi le rôle d’un maire.

Commerce et stationnement

parking« Nous sommes en phase de tâtonnement expérimental » (Marc Vuillemot Var-matin 9/02/13). Au bout de cinq ans? Nous avons absolument besoin d’une nouvelle aire de stationnement de grande capacité à proximité directe du centre. Elle sera nécessairement souterraine et deviendra un parking-relais pour les transports en commun de l’agglomération. TPM participera donc à son financement même si l’objectif reste l’aménagement d’un nouveau port dès que le plan de rénovation urbaine arrêtera de nous manger un tiers de nos capacités d’investissements, c’est-à-dire une fois que les Seynois nous auront élus en 2014.